Enero – junio, 2017
Vol. 1, No. 1
ISSN 2602-8247
http://retosdelacienciaec.com
mcrevistas@gmail.com
LA EDUCACION PARA TODOS
EDUCATION FOR ALL
Iván Patricio Chasiluisa Lara
1
Iván Salomón Castro Bungacho
2
Recibido: 2016-07-01 / Revisado: 2016-08-22 / Aceptado: 2016-10-20 / Publicado: 2017-01-01
RESUMEN
Esta investigación analiza lineamientos acerca del desarrollo de una
educación contextualizada y su importancia en la sociedad actual, se trata de
una investigación bibliográfica-documental, que consideró importantes
referentes teóricos, entre los cuales constan varios informes de la UNESCO.
Se utilizó la reflexión, el análisis y la síntesis como principales métodos de
estudio, en cuyo desarrollo se destaca que una educación para todos como vía
a la construcción de una sociedad justa y equitativa, es un deber del estado en
su más amplia significación. Una educación de calidad, como derecho humano
permitirá el desarrollo integral individual y colectivo en todas las etapas, por lo
tanto, la educación constituye una importante responsabilidad de todos los
actores educativos; autoridades, docentes, estudiantes, representantes de los
estudiantes, y demás participantes; promover una educación que sea capaz de
responder a las exigencias de la sociedad, teniendo en cuenta que esta,
cambia y se transforma permanentemente.
Palabras claves: educación, calidad educativa, inclusión, calidad de vida.
ABSTRACT
This research analyzes features about the development of a contextualized
education and its importance in today's society; it is a bibliographic-
documentary research, which considered important theoretical references,
including several UNESCO reports. Reflection, analysis and synthesis were
used as main methods of study, in whose development it is emphasized that an
education for all as a way to build a fair and equitable society is a duty of the
state in its broadest meaning. A quality education, as a human right will allow
the individual and collective integral development in all stages, therefore,
education constitutes an important responsibility of all educational actors;
authorities, teachers, students, student representatives, and other participants;
1
Magíster en Gerencia de Proyectos Sociales y Educativos, Profesor en la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de
la Educación de la Universidad Central del Ecuador, Ecuador. E-mail: ivnchal@yahoo.es
2
Magíster en Docencia Universitaria y Administración Educativa, Profesor en la Unidad de Educación a Distancia de
la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador, Ecuador. E-mail:
ivanchos@live.com
Forma sugerida de citar: Chasiluisa-Lara, I. P., Castro-Bungacho, I. S. (2017). La educación para todos.
Retos de la Ciencia, 1(1), pp. 123-130.
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promote an education that is capable of responding to the demands of society,
taking into account that it is constantly changing over and over.
Keywords: education, educational quality, inclusion, quality of life.
INTRODUCCIÓN
Estudiar sobre educación es fijar la visión sobre el mundo en una educación
para todos, es decir es la búsqueda de alternativas para mejorar y ampliar la
cobertura del contexto, condición, competencia y compromiso que es un
derecho humano fundamental que se ha ido transformando y cumpliendo de
acuerdo con los objetivos establecidos por la sociedad, tomando en cuenta la
realidad de cada uno de los países del mundo. En esta investigación se
establece que la tarea como docentes, es empoderarnos con respecto a la
labor educativa y analizar la variedad de información sobre el mundo y la
situación cambiante que le caracteriza.
La importancia de la temática está dada en la medida que se orienta hacia el
fortalecimiento de los análisis sobre los temas educativos y sus reales impactos
en la construcción de la sociedad. Ello tiene mayor significación y sentido
cuando sus proyecciones se orientan a elevar el sentido crítico-social de los
actores sociales en torno a sus necesarios y aportar desde las bases, en la
praxis de una educación contextualizada. Como señalan varios autores, no es
posible pensar en calidad de una sociedad, si no se realizan procesos
socioeducativos eficientes, que incidan en las transformaciones socio-culturales
individuales y colectivas.
DESARROLLO
Educación
Todo individuo, sea este niño, joven y adulto de cualquier género o estatus
social tiene acceso a la educación, por ser esta un mecanismo socialmente
impuesto como instrumento de preparación para la vida. Dentro del informe de
la Unesco 2015 Dakar (2000), se establecieron seis objetivos claros y precisos
los mismos, que orientan sus perspectivas hacia el fomento de una educación
permanente para todos y todas, lo cual incluyen a la infancia temprana, a la
educación básica, el bachillerato, la alfabetización y el desarrollo de las
habilidades para los jóvenes y adultos, además comprometida en realizar el
monitoreo global y reafirmar el compromiso colectivo de asegurar una
educación para todos.
En torno al interés general de construir una educación para todos y todas, se
busca la unión y cooperación de los países del mundo, pero las condiciones de
algunos de los países no son las óptimas como para asegurar el cumplimiento
de los referidos fines. Más aún, cuando los países se han clasificado en ricos y
pobres, y teniendo en cuenta que cada uno busca por sus propios medios
atender a sus ciudadanos, esta idea de integración en función de una
educación de calidad a nivel mundial se desvanece.
Iván Patricio Chasiluisa Lara / Iván Salomón Castro Bungacho
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La expectativa
Si bien se tiene el interés de elevar la calidad educativa a nivel universal, de
tal manera que desde los sistemas educacionales se atienda a la diversidad, y
se destierre por la vía educativa, la gran cantidad de problemas sociales, se
precisa necesario resolver los problemas o dificultades propias de la educación
en sus distintos niveles (inicial-primaria- secundaria y superior), para asumir
mayores responsabilidades y satisfacer las necesidades básicas del ser
humano desde la explotación de los talentos y capacidades, y desarrollando la
personalidad del educando en función de una sociedad en permanentes
cambios y transformaciones.
El Informe de la Unesco (2015) manifiesta que para evaluar los avances de
este proceso se pensará en el contexto social y económico, por todos aquellos
problemas que se denota y porque todos los países no están en el mismo nivel,
que podría ser social, económico, político, etc., que inciden en los sistemas
educativos. De ahí que, todo cambio propuesto y previsto debe lograrse antes
del año 2015, la idea es garantizar y recibir una educación de calidad aunque
este será un tema de debate académico y político permanente, puesto que la
educación, aún no ha sido capaz de responder a las reales expectativas y
necesidades sociales.
Irina Bokova, muestra en el informe del (2008) que para alcanzar los
objetivos en materia educativa, “se pide a los gobiernos redoblar sus esfuerzos
por impartir enseñanza a todos los que enfrentan dificultades, ya sea debido a
la pobreza, a cuestiones de género, al lugar donde viven o a otros factores”,
que limitan o debilitan la calidad educativa en los contextos reales. ”Por ello es
necesario que se produzca un cambio radical en la financiación” y en la
concreción de un accionar educativo coherente.
Hay que reconocer que la educación, es un proceso que transforma la vida
del ser humano y con ello incide en la transformación de todos lo que existe en
el universo, así la educación como un derecho particularmente aporta en la
existencia de productividad y el planteamiento de nuevas oportunidades, para
todos y todas. En relación a la educación de las mujeres se ha tratado de que
este sea reafirmado en la gran mayoría de países, debido a que propicia el
cambio y la integración social, y la mujer no puede ser excluida de la educación
ni de los procesos sociales, por lo que debe ser tratada en igualdad de
derechos y oportunidades.
La UNESCO está convencida que la Educación para Todos no puede
lograrse simplemente a través de una política, se requiere una nueva manera
de pensar, definir metas claras con indicadores que permitan comprobar que
nadie quede rezagado, y se fijen lineamientos claros de financiación, aplicar
políticas sólidas para potenciar la capacidad de los docentes.
En la actualidad en algunos países se mantiene un déficit en el presupuesto
para la educación, pero es necesario que los gobiernos se fijen metas claras
para superar esta crisis, aunque en realidad existen más problemas que limitan
como la falta de docentes capacitados el mismo que se da por la escasa
financiación (bajos sueldos).
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Hacer de la enseñanza un proceso de calidad, constituye una prioridad
nacional.
Se debe tener en cuenta que desarrollar competencias generales y
específicas, es contribuir en la una formación potencial y permanente de todos
y todas quienes forman parte del quehacer educativo, tomando en cuenta que
la persona que forma debe estar motivada, incentivada, segura y responsable
de su aprendizaje. Además, aprender no significa simplemente memorizar algo,
es posibilitar la construcción consciente de experiencias, conocimientos y
valores necesarios para actuar con pertinencia en el entorno natural y social.
Una mejor gobernanza de la función docente es indispensable para
reducir las desventajas en el aprendizaje
“Una mejor gobernanza de la función docente es indispensable para reducir
las desventajas en el aprendizaje“, esta frase es común escuchar en el mundo
en que vivimos, debería ser real en cuanto al interés de mejorar la calidad de la
educación debido a que los docentes necesitan formación profesional de
calidad, para de esa manera administrar con pertinencia el proceso enseñanza-
aprendizaje, de acuerdo con las expectativas sociales.
La directora de la UNESCO en sus discursos señala que “los docentes tiene
el futuro de esta generación en sus manos”, por esa razón es necesario contar
con suficientes docentes formados que adquieran el compromiso de un trabajo
con buenas condiciones para así tener estudiantes capaces de enfrentarse a
nuevos retos dentro de la sociedad, pero se dará si los objetivos tienen metas
claras y mesurables, acompañadas de indicadores que permitan efectuar un
seguimiento de los progresos de los más desfavorecidos.
En cuanto América Latina y el Caribe la educación para todos es una
prioridad, pero al ser evaluada se fijan problemas como la inequidad y pobreza
y la alta exclusión, esto dificulta la expansión de una educación de calidad y sin
una reforma y política educacional se verá difícil un adelanto o cumplimiento de
los objetivos mencionados anteriormente.
Según la UNESCO (2005) la educación inclusiva es un componente del
derecho a la educación. Pero si fuera manejada como factor clave para la
integración educativa se llegaría a una educación de calidad y por supuesto a
la construcción de una sociedad justa y equitativa debido a que respondería al
respeto de los derechos humanos y a la diversidad.
Actualmente se reconoce que el derecho a la educación incluye el derecho a
la escolaridad, el derecho a aprender y el derecho a recibir un trato digno en
condiciones de igualdad de oportunidades.
Sin descartar que América Latina en estos últimos años ha tenido avances
importantes pero estos logros no han sido iguales para todos por la realidad y
situación en que viven, por ejemplo en la educación superior no se ha visto un
adelanto teniendo en cuenta que ese nivel es uno de los que nos puede ayudar
a salir de la pobreza y propiciar la productividad en todo campo. Una educación
de calidad afronta nuevos desafíos asegura la inclusión, la equidad y supera la
labor educativa y hace que los maestros enseñen a aprender a una diversidad
es decir a diseñar estrategias accesibles para todos y poner en marcha
acciones que favorezcan el logro de los objetivos educativos tanto nacionales
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siempre y cuando estos estén orientados a procesos de investigación e
innovación.
Dentro de este contexto una de las medidas urgentes a más de los
problemas priorizados anteriormente es la revisión de los modelos de
financiamiento con el fin de formular nuevas políticas y asignar recursos
necesarios y así hacer seguimiento de los progresos y dificultades que se
presentan en el proceso de mejora.
La implementación de evaluaciones es y será un tema de controversia pero
hay que tomar en cuenta que es la única manera de fijarnos el adelanto y
diagnosticar, generar cambios importantes buscando soluciones y así lograr lo
propuesto.
La educación en América Latina
América Latina caracterizada por su alto índice de inequidad, crisis
económica, problemática política y social. Últimamente ha hecho cambios con
un dinamismo en distintos acuerdos y compromisos, un aspecto destacable en
esta región es que no está monopolizada sino que se avanza en la
descentralización y desconcentración, incremento en el acceso a la educación
preprimaria, lo que sitúa a la región en una posición favorable en el contexto
internacional. Sin embargo todavía falta mucho para enfrentar la inequidad que
se reflejan en contra de los más pobres, que habitan en zonas rurales y
quienes pertenecen a pueblos indígenas.
La educación en el Ecuador
En el Ecuador antes de 1950 la educación se configuró como un simple
proceso de instrucción pública privatizada y conducida por la doctrina de la
religión católica, la misma que orientaba las acciones educativas en función de
sus intereses, dejando de lado las reales aspiraciones de una sociedad en vías
de construcción.
En esa década, se produjeron hechos importantes, como por ejemplo la
creación del Ministerios, los mismos que ofrecían variedad de oportunidades de
enseñanza, pero a la vez el activismo político impedía el desarrollo de intentos
de innovación, todo lo cual desembocaba en problemas de repetición y
deserción escolar, y en una notoria escases de producción a nivel nacional, es
decir, en un limitado desarrollo social.
El Ministerio de Educación y las políticas educativas se reestructuraban
constantemente de acuerdo a las políticas de estado. En 1985 la UNESCO en
el diagnostico educativo ecuatoriano manifiesta que “el Ecuador se sitúa con
los más altos índices educativos de la religión“. Más no en las nociones básicas
requeridas. De acuerdo a esta problemática se busca estrategias desarrollando
unidades ejecutoras para el mejoramiento de la calidad de la educación y
promover una sociedad eficiente y democrática pero por la falta de continuidad
el crecimiento y desarrollo fue irregular y los desacuerdos propios de una
república no consolidada hizo que el camino y la cobertura no sea suficiente y
carezca de condiciones favorables dentro del ámbito educativo.
El Plan de Desarrollo Económico y Social 1989-1992 presenta que la
educación ecuatoriana no ha tenido un desempeño eficaz y no trabaja de
acuerdo a la problemática del analfabetismo, la pobreza y la equidad de
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género, pero se planteó lograr metas en un lapso de 5 años pero como no
estaba basada en investigaciones y la gestión educacional era inadecuada e
insuficiente la calidad de educación baja y se agudiza la crisis social y aumenta
la problemática educativa ecuatoriana.
A partir del 2005 a través del Plan decenal se trata de tomar en cuenta las
políticas para mejorar la calidad de la educación de acuerdo a lo propuesto por
la UNESCO, pero a partir de esa fecha Ecuador ha tratado de brindar una
educación inclusiva directamente enfocada a los valores y a la formación de
personas competitivas conscientes de su identidad nacional, considerando a la
alfabetización un punto de partida a una calidad de vida garantizando un
desarrollo que promueva el adelanto sustentable del país enfocado en
descentralizar y desconcentrar a la educación, a la vez se propone
incrementar el financiamiento estatal.
En relación a la inversión pública tendió a incrementarse positivamente,
llegando del 3% al 5% del PIB, factor importante para la expansión del servicio
educacional y avanzar en el cumplimiento de metas de Educación Para Todos.
Los docentes comprometidos con la educación tienen como visión
capacitarse para conseguir un proceso educativo de acuerdo a las metas
propuestas por la UNESCO, el ser maestro de vocación, el amar lo que se
hace es demostrar la seguridad y confianza en cada una de las actividades que
se realiza así se podrá desarrollar todo el potencial y capacidad de los
estudiantes que tenemos en nuestras manos.
Es real lo que se manifiesta a continuación “el docente sabe que el modelo
del aprendizaje significativo y cooperativo es el más eficaz en este sentido,
para ello debe hacer sus clases con esa capacidad de captar la atención y
potenciar la creatividad de sus estudiantes en vez de controlarla”. Debido a que
de esa manera se evitara la deserción o repetición.
Es correcto crear una educación de calidad relacionada directamente con la
inclusión, la justicia debido a que de esa manera se fomentará una ciudadanía
responsable con la misma igualdad de oportunidades para crecer, ser, saber y
hacer y así formar personas competentes porque la educación ayuda a
potenciar sus posibilidades y no es importante lo que se cubre si no lo que se
descubre.
Cabe recordar a palabras que Simón Bolívar le dirigiera a Simón Rodriguez
el 19 de enero de 1824, estando en la cumbre de su gloria, le escribió desde
Perú: “Usted formó mi corazón para la libertad, para la justicia, para lo grande,
para lo hermoso. Yo he seguido el sendero que usted me señaló. Usted, fue mi
piloto, aunque sentado en una de las playas de Europa. No puede Usted
figurarse cuán hondamente se han grabado en mi corazón las lecciones que
Usted me ha dado: no he podido borrar siquiera una coma de las grandes
sentencias que Usted me ha regalado”.
Efectivamente nosotros como docentes comprometidos con la labor
educativa debemos dejar sembrado el buen ejemplo en nuestros estudiantes y
sembrar en ellos valores porque recordemos quien sembró en su corazón
compromiso y trabajo ese es un verdadero maestro.
Iván Patricio Chasiluisa Lara / Iván Salomón Castro Bungacho
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Donde hay educación, no hay distinción de clase social alguna
En el modelo educativo de la educación inclusiva bajo el principio de
responsabilidad cualquier persona sea niño o adulto pueden tener las mismas
posibilidades para insertarse en la estructura de la sociedad de manera
competente y dinamizando el proceso de desarrollo local, regional y mundial.
Transformando a las personas en seres sociales dignos y eficientes en el
aporte para el desarrollo, la educación inclusiva determina una gran experticia
para la comunidad educativa y sus productos son notables, una sociedad que
margina a las personas de este derecho no puede ambicionar a crear mejores
días para la sociedad el reto radica en la implementación de este modelo de
educación inclusiva de manera que todos tengan la posibilidad de participar en
los procesos escolares, lo que permitirá ser personas diferentes, la educación
inclusiva permite la sensibilización de maestros y maestras y tener una clara
percepción de la diversidad de estudiantes.
CONCLUCIONES
Se puede concluir que de acuerdo a la reunión de UNESCO, una
organización preocupada por la educación ha hecho que muchos de los
gobiernos tomen como prioridad la educación para todos pero falta pocos días
donde podremos darnos cuenta el nivel en que se avanzó y mejoró la calidad
de la educación a nivel mundial, de América Latina y en sí de nuestro país, a
través de toda esta información hemos finalizado manifestando que no solo de
los docentes depende el cumplimiento de la educación sino de todo el entorno
social.
Pero es importante recalcar que educación es un derecho de todos los seres
humanos, y se basa en la aspiración de vivir sin temor, donde las personas
puedan gozar plenamente de su libertad y busquen satisfacer constantemente
sus necesidades de autorrealización personal y profesional.
Y no es posible en la actualidad descuidar de temas muy significativos como
la inclusión porque se relaciona directamente y está inmersa en el campo
educativo y a la vez mejorar el currículo con la inclusión de la fase
investigativa en todos los niveles porque actualmente nos hemos convertido en
una generación conformista que aprende de lo pasado, sin capacidad de
generar nuevas proyectos investigativos que nos ayuden a resolver problemas
de la sociedad y requerimiento en el aula en todo campo en general.
La educación en nuestro país debería fijarse en mejorar la calidad de
docentes con formación investigativa, capaz de transmitirla a las nuevas
generaciones de una manera natural, eficiente y motivadora, para que la
calidad educativa se eleve, tomando en cuenta que quien tiene buenos
maestros tiene una educación de calidad.
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